為進一步強化園區(qū)環(huán)保意識、加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改變園區(qū)污水處理等環(huán)保設(shè)施建設(shè)滯后面貌，實現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)省委省政府環(huán)境保護工作的相關(guān)要求，省工業(yè)和信息化委通過“四個進一步”持續(xù)發(fā)力。

一、進一步認(rèn)清全國及我省環(huán)保設(shè)施建設(shè)面臨的形勢

(一)從全國情況看：根據(jù)省人民政府辦公廳動態(tài)專報第154期，引用“環(huán)保部網(wǎng)站”8月9日消息稱：截止7月底，全國已有八成以上省級及以上工業(yè)集聚區(qū)建成污水集中處理設(shè)施，七萬以上已安裝在線監(jiān)控裝置。但仍有少數(shù)地方進展緩慢，如云南、甘肅、新疆、青海等地按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施的比例分別為35%、40%、47%、50%，距年底全部完成的目標(biāo)有很大差距。

(二)從我省情況看：2016年11月，我委根據(jù)中央環(huán)保督查組和省委省政府的要求，及時下發(fā)了《云南省工業(yè)和信息化委員會關(guān)于抓好中央環(huán)境保護督察反饋意見園區(qū)涉及問題整改工作的通知》(云工信園區(qū)〔2016〕689號)(以下簡稱《通知》)后，各州市工信委及園區(qū)高度重視，圍繞問題清單，狠抓整改，取得了一定的成效，截止2017年6月底，云南省70個省級以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)中，62個已通過批復(fù)或規(guī)劃環(huán)評審查占比88%，8個已報審占比12%，與2017年11月前完成整改的目標(biāo)還有差距。云南省70個省級以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)中20個園區(qū)已建成污水處理設(shè)施占比28.57%，16個在建占比22.8%，30個正在開展相關(guān)前期工作占比42.8%，1個按環(huán)評要求無需建，3個根據(jù)開發(fā)程度和企業(yè)入園數(shù)量伺機待建，與2018年底完成整改的目標(biāo)還有很大差距。

二、進一步強化加快環(huán)保設(shè)施建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

生態(tài)文明建設(shè)是黨中央、國務(wù)院“五位一體”戰(zhàn)略的重要組成部分。園區(qū)污水集中處理等環(huán)保設(shè)施建設(shè)是落實黨中央、國務(wù)院“五位一體”戰(zhàn)略的具體行動。目前，我省省級以上園區(qū)污水集中處理等環(huán)保設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，在全國排名倒數(shù)第一。為此，各級工信部門及園區(qū)要高度重視，要站在講政治的高度統(tǒng)籌工作，進一步強化“四個意識”，主動作為補短板、強化責(zé)任抓落實，統(tǒng)籌資源、集中力量、加快建設(shè)步伐，確保整改目標(biāo)按時完成，從根本上改變云南園區(qū)環(huán)保設(shè)施滯后面貌。

三、進一步明確目標(biāo)責(zé)任

(一)整改目標(biāo)及時限

1.規(guī)劃環(huán)評工作到2017年11月底前全部審查完畢，12月全部完成環(huán)評審查批復(fù)。

2.園區(qū)污水集中處理等設(shè)施到2018年底全部整改完成。處于前期工作的30個園區(qū)，2017年底前必須全部動工建設(shè)。

(二)責(zé)任單位及責(zé)任人

省工信委負責(zé)宏觀指導(dǎo)和督促檢查;各州(市)工信委負責(zé)具體督導(dǎo)落實;各園區(qū)管委會主任為具體抓落實的第一責(zé)任人。

四、進一步強化政策措施

(一)規(guī)范備案管理。凡涉及園區(qū)總體規(guī)劃或規(guī)劃修編的，堅持先環(huán)評審查、后組織規(guī)劃評審、再報省工信委備案的程序開展相關(guān)工作，凡未有環(huán)評審查意見書的規(guī)劃一律不予備案。

(二)加快環(huán)評進度。加快規(guī)劃環(huán)評編制及審查進度，各州市工信委要督導(dǎo)本州市未通過環(huán)評的省級園區(qū)，按目標(biāo)要求加強督查完成，有關(guān)園區(qū)管委會要指定專人督促和協(xié)調(diào)編制單位加快開展規(guī)劃環(huán)評編制、修改和報審進度，確保2017年11月全部完成環(huán)評審查，12月全部完成批復(fù)。

(三)強化建設(shè)速度。已經(jīng)建成污水處理設(shè)施的園區(qū)，要進一步完善相關(guān)配套功能;在建中的園區(qū)要加快進度，早日建成;處于前期工作中的30個園區(qū)，必須強化領(lǐng)導(dǎo)力量，統(tǒng)籌有關(guān)資源，多方籌措建設(shè)資金，著力解決問題困難，確保2017年年底前動工建設(shè)，到2018年底整改完成。

(四)集中財力支持。省工信委將園區(qū)污水集中處理等環(huán)保設(shè)施建設(shè)項目列入園區(qū)專項資金重點支持對象，并統(tǒng)籌委內(nèi)有關(guān)項目資金加大支持力度。各州市也要加大配套資金扶持額度，多措并舉著力保障環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，確保按規(guī)定目標(biāo)期限完成。

(五)加強督導(dǎo)問責(zé)。省工信委將根據(jù)各地月報情況及整改進展情況派出檢查組，進行實地核查，對整改工作不力、進展緩慢、逾期未能完成整改目標(biāo)的、不按時報送進度材料的將上報省環(huán)督辦啟動問責(zé)機制。同時，省工信委在即將開展的省級園區(qū)認(rèn)定中，將把園區(qū)污水集中處理等環(huán)保設(shè)施作為認(rèn)定條件之一，凡是沒有驗收合格文件的實行一票否決制。各州市工信委也要強化措施，加大督查落實力度;園區(qū)管委會要強化政治意識、看齊意識，全力抓整改工作，確保近期完成整改目標(biāo)。

(六)定期報送進度。請各州(市)工信委于9月25日前將各州市工信委的具體督導(dǎo)落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、辦事人員名單及電話和涉及整改問題園區(qū)牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體負責(zé)人員名單及電話報送省工信委;2017年10月份開始，堅持每月一報制度，于每月28日前報送園區(qū)規(guī)劃環(huán)評、園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)進度情況。